科技日报记者 操秀英
10月29日上午，国新办举行自然资源助力全面建成小康社会新闻发布会。自然资源部部长、国家自然资源总督察陆昊介绍道，“十三五”期间新发现8个亿吨级油田、5个千亿方天然气田、5个千亿方页岩气田、311个大中型矿产地。
陆昊介绍道，在贯彻党中央顶层设计，推动重大制度建设方面，自然资源部牵头起草并报经中央研究审定、印发文件，建立了自然资源产权制度改革、多规合一的国土空间规划体系、统筹划定落实三条控制线、以国家公园为主体的自然保护地体系、天然林保护修复、林长制、严格管控围填海、不动产登记、完善建设用地二级市场、湿地保护修复等10多项重大制度。
在强化重大基础性工作方面，自然资源部探索构建自然资源调查监测体系，全面反映地下资源、地表基质、地表覆盖和管理要素四个层面信息；统一自然资源领域的重要分类标准，统一用地用海分类标准，解决各类标准不衔接的问题；组织开展一批重大基础调查和专项调查，精心组织完成了第三次国土调查，成果已经公布；加大地质调查力度。
在稳妥推进重大改革方面，陆昊提到，统筹推进自然资源资产产权制度改革，有序推进统一确权登记；落实空间规划体制改革，解决以往规划内容交叉重叠、执行时相互冲突等突出问题；推进自然资源要素市场化配置改革，总结农村集体经营性建设用地入市改革试点；深化“放管服”改革，落实8个省级政府土地审批试点，解决审批周期长的问题；创新政策助力脱贫攻坚，通过跨省域调剂和省域内土地流转，提供资金4400多亿元支持脱贫攻坚，通过国土绿化、生态补偿、生态产业助力贫困人口增收。
同时，自然资源部整治自然资源领域突出问题，努力止住新的问题，积极稳妥处理历史遗留问题。针对“大棚房”、破坏生态环境建“私家庄园”、农村乱占耕地建房等问题，一方面出台政策，规范设施农用地管理，保障农村村民合理的宅基地用地需求；同时开展清查整治，深入摸排农村乱占耕地建房历史遗留问题的复杂情况，研究制定了上百条分类处置政策，将通过试点稳妥推进。针对无序围填海，导致滨海湿地和自然岸线明显减少的情况，严控新增围填海取得明显成效，同时也区分不同情况，分类处理历史遗留问题。针对土地利用忽视存量的问题，通过建立机制，与地方共同努力，2018至2020年三年全国共消化处理批而未供的土地1041万亩，处置闲置土地290万亩，这也是“十三五”全国新增建设用地指标总量的41%。
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