科技日报记者 赵汉斌
支持云南省科技计划项目承担单位实行高层次科技人才项目工资制，对急需紧缺、业内认可、业绩突出的极少数高层次科技人才探索实行年薪制，其薪酬在所在单位绩效工资总量中单列，相应增加单位当年绩效工资总量……
在近日发布实施的云南省《创新驱动高质量发展29条措施》中，记者发现，涉及人才的内容就有11条之多。其中，针对科技创新人才短缺问题，提出围绕重大需求遴选顶尖科学家给予持续稳定的科研经费支持，加大对青年人才的支持培养力度，鼓励从事成果转化和创业的人才申报专业技术职称，对高水平高校和科研院所毕业的博士来滇创新创业直接给予项目支持等，一系列政策不乏创新之举。
在昆明理工大学，科技人员推进稀贵金属材料基因工程重大科技专项工作。科技日报记者 赵汉斌 摄
“推进自主创新，人才是关键。‘29条措施’从三个方面提出了创新人才培养引进激励的具体政策。”云南省科学技术厅党组成员、副厅长高俊向记者介绍。
云南省突出强调，要开发利用好国际国内科研人才资源，完善科研人才引进政策。对自然指数排名前100位高校和科研院所毕业的博士、ESI全球前1‰学科毕业的博士来滇从事科学研究、技术开发的，直接给予省基础研究面上项目支持。支持外籍科学家申报省科技计划项目。探索省科技计划项目经费跨省使用。
在创新发展中，赋予科研人员更大自主权，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。围绕国家重大战略需求和云南省重点产业、领域科技发展需求，遴选国内外顶尖科学家，给予持续稳定的科研经费支持，在确定的重点方向、重点领域、重点任务范围内，由领衔科学家自主确定的研究课题，自主选聘科研团队，自主安排使用科研经费。从云南省科技计划项目经费中列支的国际合作与交流费用不纳入“三公”经费统计范围，不受零增长要求限制。落实《云南省容错纠错办法（试行）》，健全符合云南实际的鼓励创新、宽容失败的创新容错机制。建立健全科技成果转化尽职免责和风险防控机制。
同时，云南省强调培养具有创新活力的青年科研人才队伍。新建省级重点实验室的主任、副主任，原则上45岁以下的人员不低于50%。提高青年科技人才牵头承担科技计划项目的比例，新立项的基础研究项目由35岁以下人员牵头承担的不低于35%，支持45岁以下青年科技人才牵头组建团队承担重大科技专项和重点研发项目。加大35岁以下省中青年学术和技术带头人后备人才及技术创新人才培养对象的选拔力度。
“加大对青年人才科研项目资助力度，鼓励青年人员在重大科技攻关中、重要岗位上历练。支持青年科研人才担任省级重点实验室负责人，牵头组建团队承担重大科技专项和重点研发项目。”高俊说，只有加大青年学术技术带头人后备人才，和技术创新人才培养对象的选拔力度，加强对有突出贡献的优秀青年科研人员的科技奖励，才有利于进一步激发人才队伍创新活力。
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