5月25日，广西南宁市政府新闻办举行南宁市优化营商环境三年行动成果新闻发布会。
南宁市行政审批局党组书记、局长黄定在会上表示，南宁市委、市政府按照“一年重点突破、两年全面提升、三年争创一流”的总体目标，深入推进优化营商环境三年行动。三年来，南宁市坚持问题导向，坚持对标对表，积极探索实践，出台了一批惠企利民的创新举措，取得了群众拍手称好的改革成效，首府营商环境整体大幅跃升，市场化法治化国际化的营商环境加速形成，赋能全市经济社会持续健康发展。
政务环境更加高效优质
政务服务进一步便民利民。126个政务套餐服务实现“一套材料、一表登记、一次采集”，市本级政务服务事项网上可办率达99.7%，“最多跑一次” 事项达1316个，205项政务服务事项实现承诺审批，人社、住房公积金、公安等业务实现“同城通办”。
开办企业更加快速便捷。开办企业压缩至0.5个工作日办结，自贸片区提速至2小时内完成，实现电子营业执照+电子印章同步发放。为新开办企业免费赠送印章和税控设备，实现开办企业零成本。三年来，全市新登记市场主体428735户，年均增速11.95%。
工程建设项目审批制度改革持续深化。实现工程建设项目审批管理系统全覆盖，出台全国首个省会城市“拿地即开工”政策，在全区创新“多图联审”“多测合一”等审批模式，建成“多规合一”“一张蓝图”业务协同系统，推动建设项目审批提速80%以上。
“互联网+不动产登记”提质增效。全国首创不动产登记“24小时不打烊”网上全自助登记办证模式，首推不动产登记电子证照。96%的业务全自助网上办结，实现“一次都不用跑”;4%的业务线下办理，零材料、1个环节、1小时办结，实现“最多跑一次”。创新“互联网+不动产登记”改革构建智能服务新体系的做法获国办通报表扬，入选《中国营商环境报告2020》登记财产指标优化实践案例及典型经验，供各地学习借鉴。
人力资源服务更贴心暖心。创新高校毕业生就业、劳动维权服务等“打包一件事”获人社部肯定。实现23项“免申即办”服务，25个高频事项提速50%以上，为企业群众“打包办”“提速办”近70万人次。
经营环境更加趋稳向好
办税更加高效惠民。率先在全区推行“五税合一”综合申报，实现纳税次数减少至3次;网上可办理涉税事项达297项，非申报业务“非接触式”办理率全区第一。三年来，全市税收和非税收入累计新增减税降费168亿元，切实减轻了企业负担。
电、水、气供给服务进一步优化。全市10千伏高压单电源平均接电时间压缩至23天，比2018年减少57天，为一般工商业和大工业企业减免电费超过16亿元。获得用水压缩至2个环节，办结时限不超过6个工作日，较2018年提速64.7%;获得用气压缩至2个环节，办结时限不超过10个工作日，较2018年提速67.7%。临时优惠期内累计减免水费、气费共7309万元。
融资难融资贵问题得到缓解。率先在全区设立民营小微企业首贷续贷中心。2020年新发放的普惠型小微企业贷款利率为5.46%，较2019年下降69个基点，较全区平均利率低10个基点;普惠型小微企业贷款余额691亿元，较年初增长34.38%，高于各项贷款增速21.76个百分点。企业融资成本逐渐降低至合理区间下限。
通关更加便利顺畅。与2018年相比，验核监管证件从102种减至46种。通过国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”等平台线上无纸化申报通关，申报率达100%。南宁口岸进口整体通关时间为37.15小时，同比压缩35.06%;出口整体通关时间为0.49小时，同比压缩25.29%。
开放程度不断提高。2020年，南宁市努力克服新冠疫情影响，营造开放的市场环境，经济呈现逆势高质量发展。全市外贸进出口总值986亿元，同比增长31.8%，增速高于全国29.9个百分点，高于全区28.3个百分点;全市招商引资实际到位资金1162.81亿元，同比增长13.33%;全市实际利用外资44023万美元，同比增长41.9 %。
高新企业数量稳步增长。南宁·中关村创新示范基地科技企业孵化器成功申报为国家级科技企业孵化器，新增梦工谷众创空间为国家级众创空间;2020年全市共有375家企业通过高新技术企业认定备案，占全区比重38.07%，全市高新技术企业保有量达1151家，同比增长16.26%，占全区高企总数的比重41.06%。
法治环境更加公平公正
法治建设取得新成效。清理不符合优化营商环境要求的政策文件，修订地方政府规章及政府规范性文件6件，废止地方政府规章及政府规范性文件17件。2020年，南宁荣获第一批全国法治政府建设示范市，法治政府建设迈入全国前列。
监管执法效能更高。“一网联动、随机抽查、综合执法、联合监管”的新型监管模式进一步完善，双随机抽查覆盖率、监管执法信息公示率均达100%。
商事纠纷解决效率逐步提升。挂牌成立南宁国际仲裁院，打造“南宁仲裁”城市品牌。建立“府院联动机制”，组建破产事务管理人协会，完善企业退出市场机制。加强智慧法院建设，推行“简案快审、繁案精审”繁简分流改革，有效减少综合诉讼和执行成本。民商事案件当天立案率达95.1%，解决商业纠纷时间为220天。
信用环境巩固优化。信用信息归集量位居全国前列，荣获2020年全国信用信息共享平台和信用网站一体化建设“标准化平台网站”称号。加大守信激励力度，在全国首创电子诚信卡，强化失信惩戒和约束限制，累计发布失信被执行人1.63万人次，限制高消费3.55万人次。城市综合信用指数不断提高，在36个省会及副省级以上城市综合信用排名跻身全国前十。
生活环境更加秀美宜居
基本公共服务供给更加保障。三年来，新建村级公共服务中心468个;市群众艺术馆新馆、市图书馆新馆、顶蛳山遗址博物馆等一批重大公共文化设施投入使用;举办线上线下文化活动2681场次，惠及人数539万人次，丰富了群众精神文化生活。建成投入使用71所公办义务教育学校，补充中小学教师10377人，新增学位约 11.09 万个，义务教育进一步均衡发展。全市每千常住人口医疗卫生机构床位数达7.64张，新增执业(助理)医师人数5469人;新增养老机构55家，增加床位8786张，医疗、养老有效保障。
综合立体交通系统趋于完善。三年来，新增高速公路200公里以上，相继开工建设贵南高铁、南崇城际铁路、南宁至玉林城际铁路，以南宁为中心的综合交通运输枢纽骨架已初步形成。轨道交通1、2、3、4号线全线通车，运营里程达105.3公里，城市轨道交通线形成“井字”线网。
生态环境持续改善。全市城市环境空气质量优良天气天数比例达97.5%，空气质量达到2013年实施新标准以来的最好水平，在全国省会城市中排名前列。生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率、地表水水质优良率均达100%，森林覆盖率达48.78%，城市建成区绿地率达35.74%，南宁“绿城”名片更加响亮。(记者 刘昊)
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